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第9章 壹言（第1页）

凡将立国，制度不可不察也，治法不可不慎也，国务不可不谨也，事本不可不抟也。

制度时，则国俗可化，而民从制；治法明，则官无邪；国务壹，则民应用；事本抟，则民喜农而乐战。

夫圣人之立法、化俗，而使民朝夕从事于农也，不可不变也。

夫民之从事死制也，以上之设荣名、置赏罚之明也，不用辩说私门而功立矣。

故民之喜农而乐战也，见上之尊农战之士，而下辩说技艺之民，而贱游学之人也。

故民壹务，其家必富，而身显于国。

上开公利而塞私门，以致民力；私劳不显于国，私门不请于君。

若此，而功臣劝，则上令行而荒草辟，淫民止而奸无萌。

治国能抟民力而壹民务者，强；能事本而禁末者，富。

夫圣人之治国也，能抟力，能杀力。

制度察则民力抟，抟而不化则不行，行而无富则生乱。

故治国者，其抟力也，以富国强兵也；其杀力也，以事敌劝民也。

夫开而不塞，则短长；长而不攻，则有奸。

塞而不开，则民浑；浑而不用，则力多；力多而不攻，则有奸虱。

故抟力以壹务也，杀力以攻敌也。

治国者贵民壹，民壹则朴，朴则农，农则易勤，勤则富。

富者废之以爵，不淫；淫者废之以刑，而务农。

故能抟力而不能用者必乱，能杀力而不能抟者必亡。

故明君知齐二者，其国强；不知齐二者，其国削。

夫民之不治者，君道卑也；法之不明者，君长乱也。

故明君不道卑、不长乱也；秉权而立，垂法而治，以得奸于上，而官无不；赏罚断，而器用有度。

若此，则国制明而民力竭，上爵尊而伦徒举。

今世主皆欲治民，而助之以乱；非乐以为乱也，安其故而不窥于时也。

是上法古而得其塞，下修令而不时移，而不明世俗之变，不察治民之情，故多赏以致刑，轻刑以去赏。

夫上设刑而民不服，赏匮而奸益多。

故民之于上也，先刑而后赏。

故圣人之为国也，不法古不修今，因世而为之治，度俗而为之法。

故法不察民之情而立之，则不成；治宜于时而行之，则不干。

故圣王之治也，慎为、察务，归心于壹而已矣。